编辑|古书奇谭

菲律宾总统马科斯目前正面临非常艰难的局面，支持率急剧下滑至21%，创下历史新低，全国范围内爆发了持续的抗议潮，内阁更是频繁动荡，马科斯家族的财富争议再次被曝光。

就在外界普遍认为他的政权难以为继时，马科斯政府出人意料地与中国联合，成功敲定了一项跨越两国的联合抓捕行动，时长超过两年。

必须指出的是，近期中菲在南海的摩擦愈演愈烈，面对即将下台的局面，马科斯为何突然主动向中国示好？这项跨越众多分歧的合作背后，又隐含了哪些战略考量？它又向外界传递了哪些重要信号？

中菲联手破获跨境大案

一次看似普通的午餐外交，却成为中菲关系的重要转折点。中国驻菲律宾的新任大使井泉，应菲律宾方面的邀请，前往总统府与菲律宾第一夫人丽莎共进午餐，双方的对话内容涉及文化交流和民间合作，气氛轻松而和谐。

这场非正式的外交交流没有任何复杂的礼节安排，但不到72小时，重大消息便传来：中菲执法部门联合行动，在菲律宾黎刹省成功抓获中国籍的重大通缉犯施纯芳，并将其当天押解回国。

施纯芳的罪行早已有记录，他涉嫌在国内实施绑架和谋杀，被警方通缉后逃往菲律宾。到达菲律宾后，他不仅没有收敛，反而在当地建立了毒品制造窝点，进行毒品生产活动。

他的犯罪活动不仅威胁到了中国的社会治安，也加剧了菲律宾日益严重的毒品问题。近年来，菲律宾已成为国际毒品走私的重要中转站，毒品问题成为困扰当地社会稳定的一大顽疾。这次施纯芳被捕，标志着两国在这一领域的一次重大突破，消除了一个大隐患。

跨国抓捕的难度极大，涉及到司法协调、情报共享、联合侦查等多个复杂环节，任何环节出现问题，都可能导致整个行动失败。

从2023年起，中菲两国便启动了联合侦查，并在两年多的努力下，最终成功实现了目标。这一合作的顺利完成，体现了两国打击跨国犯罪的机制已经相当成熟和高效。值得一提的是，在两国关系近期紧张的情况下，能够成功开展这样的合作，实属不易。

这次行动也向全球的跨国犯罪分子发出了警告：无论你逃到哪里，如果你危害到中菲两国的安全，两国就有能力联合将你缉拿归案。

这种坚定的态度不仅能震慑跨国犯罪分子，也为地区的安全形势注入了新的动力，让两国人民感受到了更为切实的安全保障。

马科斯的内外困局

这次中菲的跨越分歧的合作，实际上是马科斯政府在困境中的一种无奈选择。今年下半年，菲律宾几十亿美元的防洪资金被挪用的腐败案件引发了强烈的舆论反响。本应用于修建堤坝和完善排水系统的资金被截留，导致多个防洪项目停工。

随着台风季节的到来，吕宋岛上的多个村庄遭遇了洪水灾害，居民遭受重创，民众的不满情绪达到了顶点。

11月17日，阿尔及利亚媒体报道，菲律宾街头的抗议活动规模不断扩大，民众要求彻查腐败案件，而调查进展却迟缓，许多人怀疑政府在刻意隐瞒真相。

随着抗议活动的蔓延，抗议的规模从马尼拉扩展至全国。12月1日，民主网站披露，马尼拉街头聚集了上万名抗议者，要求马科斯下台，现场与警方发生了激烈的对峙。

民意的流失也直接体现在了民调上。PulseAsia的民调结果显示，马科斯的支持率已跌至21%，创下他上任以来的最低点，接近政权崩溃的警戒线。内阁的动荡更加雪上加霜。11月18日，彭博社报道称，因卷入腐败丑闻，两名部长辞职，马科斯不得不紧急重组内阁以稳定局面。

事实上，这并不是他第一次尝试重塑政府形象。早在5月22日，路透社就曾报道，马科斯要求所有内阁成员提交辞呈，但这一做法并没有解决实际问题，反而让外界对他的执政能力产生更多质疑。

家族财富问题的曝光，更是让马科斯自诩的反腐总统形象彻底崩塌。相关报告显示，自2000年以来，马科斯家族的财富增长了1600%。在国内腐败丛生、民众生活困顿的情况下，家族财富却暴涨，这无疑加剧了民众的不满，进一步削弱了政权的稳定性。

外部局势的动荡，更让马科斯的处境雪上加霜。东盟内部矛盾重重，泰国与柬埔寨之间的边境冲突升级，甚至出现了空袭事件，而此前的停火协议形同虚设。

缅甸军政府问题已经拖延了四年，东盟五点共识始终未能落实，新加入的东帝汶也暴露出发展不平衡的深层问题。

作为2025年东盟轮值主席国，马科斯本希望借此机会提升菲律宾在地区的影响力，然而如今他面临的是东盟内部的混乱局面，这个职位反而成了烫手山芋。在内外交困的压力下，马科斯迫切需要找到一个突破口，以缓解当前的困境。 中菲斗而不破的默契 中菲此次联合抓捕的顺利进行，离不开那次午餐外交的铺垫。菲律宾主动向中方发出邀请，并特别安排了第一夫人丽莎接待中国大使。这一安排表面上看似简单，却蕴含着深意。 丽莎不仅在政治上具有较高地位，而且她具有很强的亲和力。通过非官方身份接待中方大使，既能够避免正式外交可能带来的国内反对声音，又能清晰地传达出菲律宾政府对中国的友好态度。可以说，这次外交活动是一次灵活的外交布局。 对于马科斯政府来说，这一邀请绝非临时起意。近期，中菲在南海的摩擦不断，菲律宾的部分渔船因捕鱼问题频繁进入中国仙宾礁附近的海域，并与中方海警发生对峙。虽然美国发表声明支持菲律宾，但始终未派遣舰机前往相关海域。美国的口头支持，并没有实际行动来支持菲律宾。 这种空洞的承诺，使得马科斯政府逐渐意识到，美国的支持只是纸面上的，根本无法为菲律宾提供实质性的帮助。 尽管美国曾承诺在2026财年援助菲律宾35亿美元，但援助的落实和使用问题重重。面对外援无望、国内危机不断升级的局面，马科斯政府只能调整外交策略，主动向中国释放善意。 这次午餐外交，实际上是马科斯政府外交转向的重要信号。在紧张的双边关系中，马科斯主动搭建了沟通桥梁，为未来的合作奠定了基础。 中国方面愿意接受邀请，也展现出了成熟的外交智慧。国家间的分歧是正常的，但不应因个别领域的摩擦而切断所有沟通渠道。中国保持着沟通畅通，既体现了斗而不破的原则，也展示了推动双边关系良性发展的诚意。 在领土主权问题上，中方始终立场坚定、寸步不让，但在打击跨国犯罪、维护地区安全等共同利益领域，中方也愿意与菲律宾展开务实合作，互利共赢。 中菲关系的韧性与未来 中菲这次午餐+抓捕的组合拳，释放出极具分量的信号，不仅打破了外界对中菲关系的固有认知，也重新塑造了地区合作的格局。 长期以来，部分西方媒体总将中菲关系简化为南海争端，一味渲染双方的对抗，却忽视了两国在多个领域的共同利益。 这次联合抓捕行动直接证明，中菲关系是多维度的。即便在海洋权益上有分歧，但在打击跨国犯罪