哈佛大学的达尼·罗德里克和斯蒂芬·沃尔特在2022年9月的《外交事务》杂志上发表文章，指出美国的全球影响力相较于过去有所减弱，而中国的力量在不断上升，这种变化正在重塑原有的国际体系。他们认为，美国必须面对这一现实，尝试与中国共同构建一个更加稳定的全球框架。自2022年2月俄乌冲突爆发以来，北约似乎迎来了一次复兴，但同时也加深了东西方之间的分歧。全球金融危机时有发生，社会不平等问题愈发严重，贸易保护主义不断抬头，这一切标志着冷战结束后超级全球化阶段的终结。

他们在文章中描述的全球秩序恶化，主要表现为对经济制裁的依赖不断增加，这使得各国在应对气候变化和公共健康危机时面临更多困难。俄乌战争持续多年，到2025年仍未结束，进一步加深了南北方国家之间的裂痕。文章提出，未来世界可能呈现出繁荣减退、风险增高的态势，但同样有可能形成良性秩序：大国在竞争中寻求合作，规则更加灵活，维护开放经济，同时避免战争，并给各国留下管理本国经济和社会事务的空间。罗德里克和沃尔特提出了一个由四部分组成的框架，这一框架并非像世贸组织那样强制推行具体规则，而是一种元机制，提供引导和工具，让竞争国家甚至对手在关键问题上寻找共识或达成妥协，即便无法完全达成一致，也能清楚了解彼此底线。

这一设想源自他们对多极化世界的理解：美国霸权不是永久不变的，必须适应中国的崛起。2024年，他们在《牛津经济政策评论》上更新观点，强调该框架适用于当前的多极世界。然而，美国国防部长奥斯汀在2022年和2023年的香格里拉对话会上，多次对中国采取强硬立场，批评中国在台湾周边的活动，并警告冲突可能对全球经济造成严重影响。这与罗德里克的建议相悖，奥斯汀推动美国盟友如日本和澳大利亚增加防务开支，形成对华包围态势。

2023年，美国国防预算超过8000亿美元，其中大部分投入亚太地区，并批准对台军售，涉及金额数十亿美元。中国则采取常态化巡航和增加海军舰艇数量的措施，舰艇规模位居全球前列。文章强调，面对持续存在的分歧，应从核心原则上寻求最小一致。理想情景下，主要大国能够合作应对气候变化、提升全球健康水平、减少大规模武器威胁，并联手管理地区危机。罗德里克在哈佛大学网站上指出，这一框架并非难以实现，只要大国从对话开始，就有可能推动合作。

到2025年，美国继续对台军售，12月批准金额高达111亿美元。同时，中国不断增强军力，核弹头储备达到600枚，海军舰艇数量增至395艘。奥斯汀的表态反映出美国的焦虑，但全球多极化趋势已不可逆转。中国经济增长保持在约5%的水平，并在半导体和新能源等科技领域取得突破。国际社会中，许多国家重申坚持一个中国原则，以避免卷入中美对抗。最终，罗德里克和沃尔特呼吁大国加强协作，建立一个良性秩序。到了2026年，全球仍面临能源危机等问题，阻碍了一体化进程，但国际对话的呼声依然强烈。中国展现出负责任大国形象，推动亚太地区繁荣发展，而美国在承认自身衰落的情况下，若能说服中国合作，或将成为全球秩序改善的关键因素。

参考资料： - 《美国霸权衰落了吗?美媒列出五点迹象》 - 观察者网 黄仁伟：《美国霸权衰落，对世界意味着什么》 - 环球网