今年来，我县的计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想，紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及县委、县政府下达的目标任务，结合我县工作实际，狠抓基层落实，圆满完成全年工作目标。

  一、健全工作机制，落实经常性工作为主

  计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。为推动全县计生工作，应把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《横峰县工商局计划生育工作实施方案》，明确了工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时还具体制定了实施方法，使全县的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。

  二、加强流动人口管理，提升基层基础工作水平

  流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我县的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题，我们积极向县局请示，就流动人口的计划生育管理办点示范。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明；村上也及时为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。

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