为抢抓人工智能发展战略机遇，推动人工智能与自贸港重点产业、民生服务、社会治理深度融合，省政府办公厅近日印发《海南省推动“人工智能+”行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》），明确以“双核驱动”构建特色AI产业生态，到2028年建成高能级创新平台、培育核心竞争力企业，人工智能核心产业规模大幅提升，为海南自贸港建设注入强劲数字动能。

《行动方案》紧扣国家“人工智能+”行动部署，立足海南自贸港特色优势，确立“政府引导、市场主导、场景应用驱动产业发展”原则，实施“4+N”场景攻坚与基础要素突破“双核驱动”路径。

《行动方案》设定清晰阶段目标：2026年底形成4—5个行业应用示范、2—3个大模型产业化应用；2027年底实现重点行业深度融合、产业生态初步完善；2028年底算力支撑充足、数据价值充分释放，AI产业能级全面跃升。

产业生态构建方面，海南将打造“模数空间”体系，建设集算力、技术、服务于一体的智算综合运营平台，形成“试点—示范—规模化应用”闭环；同时引育壮大AI企业，培育专精特新企业与智能原生应用服务商，推动大中小企业融通发展。

空间布局上，海南将聚焦三亚崖州湾科技城高新区、文昌国际航天城、博鳌乐城先行区、海口复兴城互联网信息产业园，打造四大特色AI产业集聚区，形成“多点联动、特色发展”格局。

特色场景示范是《行动方案》一大亮点。海南将聚焦商业航天、深海科技、南繁种业、低空经济四大特色赛道，打造全国领先的AI应用标杆。在商业航天领域，构建智慧发射场数字孪生体，打造卫星数据智能处理与交易平台；深海科技领域，部署“妈祖”“神针”大模型，提升海洋预警与资源勘探能力；南繁种业领域，建设育种大数据平台与种业大模型，缩短育种周期、赋能热带农业；低空经济领域，搭建省级智能网联监管平台，发展低空物流、旅游观光、应急救援新业态，构建全域低空智能生态。

《行动方案》明确，同步推进人工智能在防灾减灾、旅游消费、数字政府、医疗健康、教育、智慧交通、基础设施等七大重点行业深度应用。以“久安”大模型赋能智慧应急，以AI提升国际旅游消费体验，以数字孪生海南打造精细智能治理样板，以专病大模型与远程医疗升级健康服务，以智慧教育、智能交通、绿色算力夯实民生与基建支撑，让AI技术惠及生产生活各领域。

为保障方案落地，海南推出四项举措。政策方面，用好自贸港优势，出台数据跨境流动政策，推行算力券、模型券，设立产业发展基金；要素供给方面，建设高质量数据集与政务大模型平台，搭建AI中试与测试场；人才支撑方面，引进高端团队与柔性引智结合，深化校企协同育人；风险防控方面，建立监测预警与伦理审查机制，筑牢数据安全、算法安全防线。（记者邵长春 王培琳）